就職2個月之際，美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令要求精簡教育部并推動關(guān)閉該部門。

據(jù)央視新聞，特朗普3月20日簽署的行政令要求教育部長琳達(dá)·麥克馬洪采取一切必要措施推動教育部的關(guān)閉，將教育管理權(quán)歸還各州。

另據(jù)新華社，特朗普當(dāng)天在白宮發(fā)表講話說，針對低收入、殘疾和特殊需求學(xué)生的項目將得到“完全保留”，并將被“重新分配到其他機構(gòu)和部門”。他還對教育部近日的裁員行動表示贊賞，稱教育部已成功削減約50%員工

美國教育部負(fù)責(zé)做什么?

上述行政令顯示，自1979年成立以來，美國教育部已花費超過3萬億美元。在此期間，人均教育支出增加逾245%，但學(xué)生成績并沒有明顯提高，公立學(xué)校的數(shù)學(xué)和閱讀成績降至幾十年來最低水平。此外，行政令還批評教育部對學(xué)校的規(guī)章和文書工作增加，且在一些領(lǐng)域存在浪費撥款的現(xiàn)象。 

值得注意的是，美國教育部并不直接管理教育事務(wù)或直接領(lǐng)導(dǎo)各州的教育部門，建立學(xué)校和學(xué)院、制定課程并確定入學(xué)和畢業(yè)要求則由各州和地方政府以及相關(guān)組織負(fù)責(zé)。

美國世紀(jì)基金會研究員、高等教育專家格蘭維爾（Peter Granville）表示，教育部從未參與制定課程，“主要負(fù)責(zé)確保誰可以進(jìn)入課堂，而不太關(guān)心課堂上討論的內(nèi)容?！?/p>

那么美國教育部主要負(fù)責(zé)哪些職能？

首先，美國教育部負(fù)責(zé)向各級公立學(xué)校分配聯(lián)邦經(jīng)費。但據(jù)美國政府問責(zé)局（GAO）2018年的報告顯示，這部分資金只占學(xué)校總資金的一小部分（6%至13%），并主要用于向低收入社區(qū)的學(xué)區(qū)和殘疾學(xué)生提供資金和援助。

教育部還負(fù)責(zé)管理1.6萬億美元的聯(lián)邦學(xué)生貸款以及申請系統(tǒng)（即聯(lián)邦學(xué)生援助免費申請表，F(xiàn)AFSA）。每年有超過1700萬名準(zhǔn)大學(xué)生和在讀大學(xué)生通過填寫該表格申請學(xué)生貸款和助學(xué)金。

據(jù)該部門官方網(wǎng)站，在美國15個政府部門中，該部門的員工人數(shù)最少，但可自由支配的預(yù)算規(guī)模排第三，僅次于國防部和衛(wèi)生與公眾服務(wù)部。此外，教育部每年提供超過1500億美元的新貸款和合并貸款。

此外，教育部還負(fù)責(zé)監(jiān)管全國教育政策和統(tǒng)計各地教育情況等事務(wù)。

華盛頓智庫美國企業(yè)研究所教育政策主任赫斯（Frederick Hess）表示，盡管目前有大量繁文縟節(jié)和監(jiān)管阻礙學(xué)校發(fā)展，但這均基于法律規(guī)定，“需要積極削減要求和規(guī)定，或者重寫法律，才能產(chǎn)生重大影響。” 

特朗普為何“解散”教育部？

其實從成立之初起，包括美國前總統(tǒng)里根在內(nèi)，共和黨不斷呼吁要求撤銷教育部，把教育權(quán)力還給各級聯(lián)邦州和政府。特朗普在2016年首次總統(tǒng)競選中也曾發(fā)出相關(guān)呼吁，但這一議題并未成為工作重點。

然而近兩年來，情況發(fā)生改變。無論是美國保守派智庫美國傳統(tǒng)基金會2023年發(fā)布的“2025計劃”、特朗普創(chuàng)立的美國優(yōu)先政策研究中心（AFPI）的提案，還是共和黨2024年黨綱和特朗普本人的競選宣言，都不約而同地把“取消教育部”作為優(yōu)先事項之一。

特朗普在2024年的競選綱領(lǐng)中承諾“將教育部送回各州，那是它應(yīng)去的地方”。他還曾多次批評教育部。

赫斯表示 ，“美國社會中的右翼之所以團(tuán)結(jié)一致，是因為他們普遍認(rèn)為（教育部）為教育領(lǐng)域的利益集團(tuán)（education blob）提供了一個集中影響政策的渠道?！?nbsp;

一時難撤銷

根據(jù)美國憲法，所有聯(lián)邦機構(gòu)的設(shè)立和解散通常需要通過立法程序獲得國會批準(zhǔn)。特朗普若要關(guān)閉教育部，必須通過國會立法程序。分析人士認(rèn)為，全面解散教育部的提案很難通過國會支持，但特朗普政府可以調(diào)整其部分職責(zé)以及大規(guī)模裁員。

美國媒體11日報道，美國教育部當(dāng)晚起實施大規(guī)模裁員計劃，預(yù)計裁減4000名員工中的約1300人。加上先前同意辭職或退休的員工，減員幅度合計將達(dá)約50%。

格蘭維爾表示，盡管特朗普政府尚未表示將如何重新分配教育部的職責(zé)，但學(xué)生貸款可能會轉(zhuǎn)移到財政部?！叭绻樌唤?，其他部門必須接手教育部的任務(wù)。最合理的目的地是財政部，但我擔(dān)心任何交接都可能造成混亂?！?/p>

據(jù)新華社報道，在特朗普簽署行政令后，美國國會亞太裔美國人黨團(tuán)主席孟昭文和教育特別工作組主席馬克·高野發(fā)表聯(lián)合聲明說，這是一個“非法決定”，國會在面對這一命令時“絕不能放棄權(quán)力”?！　?/p>

由于減少聯(lián)邦政府援助或?qū)?dǎo)致大量公立學(xué)校的教師失業(yè)，特朗普行政令也遭到諸多教師的反對。

美國教師聯(lián)合會主席蘭迪·溫加滕在一份聲明中表示：“‘將決策權(quán)交還給各州’的指令不合邏輯。各州和各區(qū)已經(jīng)通過當(dāng)?shù)剡x舉產(chǎn)生的學(xué)校董事會來管理學(xué)校，這是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。他們提供了大部分資金，并主導(dǎo)了從批準(zhǔn)課程到?jīng)Q定誰畢業(yè)的大部分決策?！?/p>

她補充道：“教育部及其所執(zhí)行的法律有一個主要目的：提供公平的競爭環(huán)境，彌補機會差距，幫助每個孩子取得成功?！?/p>